美国农业部海外农业局发布15个国家或地区的农业生物技术年度报告

　　美国农业部海外农业局(FAS)于2023年11月20日发布了15个国家或地区的农业生物技术年度报告。报告指出：

　　匈牙利：该国是欧盟最强烈反对转基因的国家之一，保持本国的非转基因地位仍是政府的优先事项。然而，匈牙利的科研和育种机构公开支持基因编辑技术。在欧盟有利的立法环境下，当健康和环境风险评估以及强制性标签制度得到有力保障，该国将开放采用新兴的非转基因生物技术及其产品。

　　西班牙：该国是欧盟最大的转基因玉米种植国，也是主要的转基因饲料消费国。2023年，西班牙转基因玉米的种植面积约4.5万公顷，占欧盟转基因玉米种植面积的95%。尽管西班牙支持转基因动物的相关研究，但是没有商业化生产转基因动物。此外，西班牙是欧盟新兴基因组技术(NGTs)提案的有力支持者。

　　捷克共和国：2023年该国的农业生物技术监管框架未发生重大变化。该国普遍对生物技术持科学的态度，并在担任欧盟理事会主席期间成为欧盟采用生物技术的积极倡导者。捷克共和国没有禁止转基因作物的种植，该国农民在2005年至2017年种植了转基因玉米，但随着转基因产品在欧洲市场上难以推广和销售，2018年后停止转基因玉米。此外，该国的一些公司在生产过程中使用微生物生物技术。

　　保加利亚：该国继续反对采用农业生物技术，非政府的反转基因组织、有机产业的利益相关者等积极传播生物技术的虚假信息。然而，该国的家禽、乳制品和牲畜产业利益相关者继续进口转基因饲料。

　　比利时：尽管该国没有商业化生产转基因作物，但大量进口转基因饲料。弗拉芒地区是该国的农业生物技术中心，大部分生物技术研究和田间试验都在此进行。值得注意的是，比利时对欧盟新兴基因组技术(NGTs)提案没有表明立场，而2024年1月至6月，比利时将担任欧盟理事会主席国。

　　意大利：尽管该国反对转基因产品，但农业、食品和林业部长、主要的农民协会、农业食品行业利益相关者和科学家都支持基因编辑等新兴生物技术。2023年6月13日，意大利授权在2024年12月31日前进行新兴生物技术产品的田间试验。

　　奥地利：虽然新兴生物技术在知情的利益相关者中得到了一定的支持，但该国仍然是欧盟反对使用农业生物技术的主要国家之一。大豆及其饲用衍生品是该国唯一进口的转基因产品。值得注意的是，奥地利政府强烈反对欧盟新兴基因组技术(NGTs)提案。

　　土耳其：该国的生物安全法于2010年生效，并继续威胁转基因产品的进口，给农业食品部门带来了沉重的经济负担。截至2023年9月，只有36项转化体(玉米和大豆)被批准用于饲料。由于公众对生物技术的担忧，没有任何转化体被批准用于食品。最近一次的批准是2022年12月续批准了转基因玉米NK603 × MON 810，并取消了转基因玉米MON 810的批准。此外，还有8项转基因米曲霉生产的酶被批准用于饲料和工业用途。

　　墨西哥：在现任政府领导下，该国生物技术监管政策环境的不确定性逐渐增加。自2018年5月以来，该国政府尚未批准任何转基因产品的食饲申请，并且自2019年以来也未批准任何转基因作物的种植。该国政府还拒绝或未就34项转基因棉花种植许可申请做出决定，并拒绝了一项转基因苜蓿的种植申请。2023年2月，新的《玉米法令》生效，禁止转基因玉米用于人类消费。监管环境的不确定性使企业难以在墨西哥投资生物技术。

　　缅甸：该国没有全面的生物安全法规、实施条例和相关指南，但农业部已完成国家生物安全框架和生物安全准则的制定，并提交等待农业部长批准。迄今为止，该国仅批准了转基因棉花的种植。

　　巴基斯坦：该国植物保护部(DPP)于2022年10月底停止进口转基因大豆和油菜籽。DPP表示，进口商需要气候变化部(MOCC)的进口许可证，但MOCC没有处理转基因产品进口的程序。尽管该国试图修改《国家生物安全规则和指南》以建立进口商获得进口许可证的框架，但截至2023年11月，转基因商品的进口禁令仍然存在。在禁令之前，巴基斯坦每年进口约250至300万吨转基因油籽。

　　海地：目前该国没有反对转基因作物、动物和微生物生物技术衍生食品的政策。近年来非政府组织和政府组织鼓励将农业生物技术融入海地经济，并为美国供应商提供了出口机遇。尽管农业生物技术的应用在海地仍是一个具有争议的问题，但该国严重依赖生物技术产品的进口。

　　加勒比盆地：该地区的国家不存在转基因食品和饲料的贸易障碍，并且是《卡塔赫纳生物安全议定书》的缔约国。为了履行该协议规定的义务，大量国家多年来一直在努力建立国家生物安全框架，但迄今为止还没有一个国家完成这项工作，并且对转基因产品的研究和生产存在事实上的禁令。

　　哥伦比亚：虽然该国的监管环境仍然对采用生物技术作物和产品持友好态度，但国会的反转基因举措对生物技术的进一步采纳构成了威胁，并有可能对消费者和农业部门产生损害。2022年，该国转基因棉花的种植面积较2021年增加62%，转基因玉米的产量下降17%。

　　塞内加尔：虽然该国的立法机构正在采取措施以允许转基因产品进入市场并实现商业化，但由于虚假信息传播，公众对农业生物技术的看法往往被扭曲。未来市场对生物技术产品的接受程度取决于对公众的宣传和教育。