转基因产业化进程提速 首份大豆、玉米初审名单公布

　　转基因商业化正式揭开帷幕。

　　2023年10月17日，农业农村部种业管理司发布国家农作物品种审定委员会初审通过的转基因玉米、大豆品种目录，其中转基因玉米品种37个、转基因大豆14个。这是继2022年 6月出台《国家级转基因大豆、玉米审定标准(试行)》后首次转基因品种通过国家品种审定。

　　在中信建投证券农业首席分析师王明琦看来，展望未来，随着转基因品种初审结果的落地，转基因商业化正逐渐步入快车道，产业化进程预计不断加快，国内种业发展即将迎来新时代。

　　一位券商人士对《中国经营报》记者表示，仍要关注国家产业政策调整的方向和节奏，事实上粮食安全与生物育种备受国家关注，若产业政策有所调整将对转基因行业发展影响较大。同时，当前转基因产品普及率仍然有待提升，如果消费者对转基因产品接受度不足，可能对转基因品种的推广较为不利。

　　保障我国粮食安全

　　方正证券食饮行业首席分析师王泽华认为，当前我国转基因技术虽较国外仍有一定差距，但增产增利效果仍然明显，预期转基因商业化种植落地后，我国转基因品种渗透率将循序渐进，稳步提升。

　　本次品种审定中，共有9个性状的51个转基因品种初审通过。初审通过的37个玉米转基因品种中，共有来自4家公司的7个性状获得转化，其中北京大北农生物技术有限公司3个，合计转化品种22个;杭州瑞丰生物科技有限公司(隆平高科持股23.2%)1个，合计转化品种9个;中国种子集团有限公司2个，合计转化品种2个;北京粮元生物科技有限公司1个，合计转化品种4个。

　　王明琦认为，从转基因试点数据来看，转基因玉米品种平均亩产有所提升，比受体品种增产0%～11%，转基因大豆增产区间为2.5%～11.9%。2023年中央一号文件指出，要抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供，确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上，各省(自治区、直辖市)都要稳住面积、主攻单产、力争多增产。转基因玉米和大豆的推广能够有效实现主要作物单产的提升，同时，我国大豆自给率仍然处于较低水平，进口依赖度较大，预计转基因品种推广背景下，能够有效提升粮食自给率，保障粮食安全。

　　广发证券农林牧渔行业资深分析师钱浩认为，依照国外经验，预计转基因产业化放开后，企业间将主要通过转基因性状授权模式合作，按照转基因玉米种子较常规种子0%～50%的溢价测算，我国的转基因玉米种子价格将大致位于55.7～83.6元/亩区间内。假设在80%的普及度下，转基因玉米推广面积约5.2亿亩，转基因玉米种子市场规模有望达288亿～433亿元。参照国外转基因性状收费模式，按照专利许可费在3～15元/亩的区间测算，若转基因玉米渗透率达80%，预计将对应16亿～78亿元的基因专利费用。

　　转基因商业化正式落地

　　在华西证券农林牧渔行业首席分析师周莎看来，转基因种子在生产和加工之前需要经历较长时间的研究与试验，据《农业转基因生物安全管理条例》，农业转基因生物试验一般应当经过中间试验(小规模试验)、环境释放(中规模试验)和生产性试验(生产和应用前进行的较大规模的试验)三个阶段，在生产性试验结束后，即可申请领取农业转基因生物安全证书，主管部门收到申请后还会进行检测和安全评价，安全评价合格的方可颁发农业转基因生物安全证书，获得安全证书后可开始商业化生产，但生产与加工转基因种子还需要生产许可证，而通过品种审定是获取生产许可证的最重要一环，也可以认为是转基因商业化的最后一道关口，品种审定落地，转基因商业化将全面开启。

　　申万宏源证券分析师盛瀚认为，自2019年起，中国转基因作物商业化进程步入快车道，生物育种相关政策密集出台。2019年12月，时隔10年转基因玉米、大豆生物安全证书重新获批，包括2个转基因玉米性状、1个转基因大豆性状;2021年11月，农业农村部发布《农业农村部关于修改部分种业规章的决定(征求意见稿)》，开通转基因品种审定绿色通道，规定受体品种已通过审定且审定区域在受体适宜区域内的品种，仅需1年生产试验即可获得品种审定证书;2022年6月，农业农村部发布《国家级转基因大豆品种审定标准(试行)》《国家级转基因玉米品种审定标准(试行)》;2023年2月，中央一号文件提出，全面实施生物育种重大项目，加快玉米、大豆生物育种产业化步伐，有序扩大试点范围;2023年9月，农业农村部答记者问时指出，2021年国家启动转基因玉米大豆产业化试点工作，在科研试验田开展。2022年扩展到内蒙古、云南的农户大田。2023年转基因品种试点范围扩展到河北、内蒙古、吉林、四川、云南5个省区20个县并在甘肃安排制种;2023年10月，转基因玉米、大豆品种初审公示。

　　周莎认为，我国是人口大国，粮食安全至关重要，在耕地面积有限的条件下，提高粮食单产是提升粮食总产量的重要途径，而转基因技术可发挥革命性的作用。据农业农村部数据，在转基因作物尚未商业化应用的1995年，美国玉米、大豆平均每亩单产分别为475公斤和158公斤，2022年美国转基因玉米、大豆种植面积超过90%，平均单产已分别达到725公斤和222公斤。假设玉米种子亩均费用为100元/亩。在中性预期下认为我国北方春播玉米区1.9亿亩放开转基因，其他玉米产区开放比例为50%，由此推算我国玉米转基因种子的市场空间超过400亿元。